写出务实管用引人入胜的调研报告

董进智

●好的调研报告要做到务实管用、引人入胜，有参考价值、有借鉴意义。务实管用，是要有针对性，内容实在，简明扼要，能解决具体问题；引人入胜，是要观点鲜明，材料典型，语言生动，让人一口气读下去；有参考价值，是要引起上级领导重视，能为相关决策吸纳；有借鉴意义，是要对相关单位有启发，能成为学习借鉴的文献资料。

如何写好调研报告，这是各行各都关心的问题。何谓好？国务院研究室原主任魏礼群说：“衡量政府研究部门调研成果质量的高底，归根结底是看有无使用价值，能否进入决策、变成政策，以及在实际工作中发挥多大作用。”这是经验之谈。

我的体会是，好的调研报告要做到务实管用、引人入胜，有参考价值、有借鉴意义。务实管用，是要有针对性，内容实在，简明扼要，能解决具体问题；引人入胜，是要观点鲜明，材料典型，语言生动，让人一口气读下去；有参考价值，是要引起上级领导重视，能为相关决策吸纳；有借鉴意义，是要对相关单位有启发，能成为学习借鉴的文献资料。所以调研报告不是写出来的，首先是做好调查研究。

当然，把问题研究透了，未必就能写出务实管用、引人入胜的调研报告。写作过程中，还应当注意五个字：短，实，新，精，畅。

短：清晰简洁

调研报告长了，谁看？特别是各级领导同志，日理万机，哪有那么多闲工夫读长篇大论。我一直提倡写千字文，两三千字打住。同样的内容用尽可能少的文字，同样少的文字写出尽可能多的内容，写得“像真相一样简单”。

国务院研究室主要开展重大课题研究，每年要向国务院提交大量高质量的调研报告。黄守宏主任透露：他们报送给国务院领导的调研材料，多在二三千字左右，有的甚至只有几百字。据我了解，中央农办《农村要情》、省委办公厅《领导参阅》、省委政研室《政研内参》等比较重要的内参、简报，采用的各类文稿包括调研报告，一般不超过3500字。长了，要么直接枪毙，要么返给你压缩。

2007年初我撰写的省委重大课题“统筹城乡发展”研究报告，初稿仅3300字，受到好评。定稿不足4000字，被选为“精品报告”，单位领导在省委扩大会上作大会发言。

实：真实可靠

调研报告要管用，前提是真实可靠，经得起审查、核实。捏造或胡编，浮夸或隐瞒，如果没有被发现，一旦得到采纳，必然带来不良后果。“大跃进”虚报浮夸的代价就极为惨重，其历史教训是极其深刻的。

因此，起草调研报告，写情况要重事实，有就有，没有就没有，不能像论文那样假设，不能像小说那样虚构。用数据要求准确，首先要用统计部门的法定数据，其他来源的一定要核实无误，拿不准的就拿下，绝不能用不真实、不准确的数据。提对策要看效果，讲究针对性和可操作性，着眼于解决问题，不能关起门来，挖空心思编华而不实的四言八句，只图一时听起来响亮，不管有没有实用价值。

34年前我写的一个历史事件的调研报告《历史的悲剧——XX事件始末》，每一件事、每一个数据都有出处、都经过核实，获得了单位领导和省委农村政策研究室的好评。

新：推陈出新

有些调研报告看起来结构严谨、文字老练，看上去很美，却找不到鲜明的观点、鲜活的材料、典型的事例，通篇是正确的空话、废话，不能给人以启迪，没有一点参考价值，看了等于没有看，还浪费别人的时间。

怎么让调研报告有新意？魏礼群说：调研报告“最根本的就是要有所发现、有所创新，能提供别人想知而未知甚至出人意料的新问题、新情况、新观点和新对策，从而给人以深刻的启迪和重要参考。”对此，我深以为然。二十多年前，我也主张“不求尽善尽美，但求点滴新意”。“新”是调研报告写作中最难的，也是最容易出彩的。当然也不要把“新”看得玄之又玄，换一个角度新意就出来了。

1992年12月我写的《芦山县个体和私营经济迅猛发展的几点启示》，最后得出的四点启示，当时像那样写有前瞻性，确实让人耳目一新，现在看也有一定的参考价值。

精：透彻精致

调研报告的内容新了，还要深入研究、认真打磨，把材料挖掘好，把主题归纳好，把观点提炼好，把文字推敲好，写得精准、精炼、精彩，提出的主张要让人叫得响、记得住、办得到，能够经常在人们的耳边回响。

所有，很多人把写稿子、改稿子叫做“抠文字”。“抠”，正是归纳、提炼、推敲、打磨。难怪经常听到笔杆子们说，什么主题、标题想了好几天，哪个观点、文字抠了好半天，还不令人满意。文字工作包括写调研报告苦，由此可见一斑。但是，这一关过了，特别是有一点神来之笔，写出来的调研报告，其质量就上了一个新的水平，就能发人深省、引人深思，就对研究解决问题有帮助。

我的文稿也有能给人留下印象的。如2013年3月初写的《“微田园”彰显农村特色》就有这样的句子：“美丽中国，最美在乡村。乡村之美，美在山水，美在田园，美在淳朴。”

畅：行云流水

有了短、实、新、精，似乎就万事大吉了，但是还不够，还要使语言形象生动、朴实自然、抑扬顿挫、通俗易懂，做到念起来朗朗上口，听起来入耳入心，让人一口气就能读下去，读了还想读、听了还想听。

这需要多方面的努力，比如下笔要深入浅出。国务院研究室原主任王梦奎指出，文章有深入浅出、深入深出、浅入浅出和浅入深出四种境界，深入浅出是最高境界。调研报告也是这样。毛泽东《湖南农民运动考察报告》就是深入浅出的典范。比如：“……将有几万万农民从中国中部、南部和北部各省起来……他们将冲决一切束缚他们的罗网，朝着解放的路上迅跑。”

我写文章靠语感，跟着感觉走就比较自然。如在芦山县个体私营经济发展报告中写道：“个私营经济有它自身的发展冲动，一旦环境宽松，土壤适宜，不用国家和集体花钱，它就会自发发展起来。”

(本文在《如何写好调研报告——在成都市东部新区海螺镇培训会的授课要点》的第四点“写出管用的报告”的基础上补充修改而成。)